綏中縣精準(zhǔn)扶貧檔案服務(wù)采購項目更正公告
一、項目基本情況
原公告的采購項目編號：LNZH20210430012
原公告的采購項目名稱：綏中縣精準(zhǔn)扶貧檔案服務(wù)采購項目
首次公告日期：2021年5月11日
二、更正信息
更正事項：□采購公告 ?采購文件 □采購結(jié)果
更正內(nèi)容：
“第三章服務(wù)需求”中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求更正為：
（一）項目概述
根據(jù)《遼寧省檔案局 遼寧省扶貧辦轉(zhuǎn)發(fā)國家檔案局辦公室 國務(wù)院扶貧辦綜合司關(guān)于進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧檔案工作的通知》（遼檔發(fā)【2020】9號），國家檔案局辦公室 國務(wù)院扶貧辦綜合司關(guān)于進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧檔案工作的通知（檔辦發(fā)【2020】3號）的文件要求，為做好精準(zhǔn)扶貧檔案梳理、規(guī)范、細(xì)化和數(shù)字化工作，確保扶貧檔案質(zhì)量，綏中縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室黨組會議研究決定采購第三方進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧檔案整理與數(shù)字化工作。
（二）招標(biāo)內(nèi)容
總體任務(wù)
綏中縣扶貧辦檔案及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧部門檔案的整理及數(shù)字化服務(wù)工作：精準(zhǔn)扶貧文件的歸檔分類、整理、排序、編寫張頁號，裝盒紙質(zhì)檔案數(shù)字化掃描加工處理，并完成相應(yīng)條目錄入和系統(tǒng)掛接等相關(guān)工作，生成符合信息化運行要求的電子文檔及目錄數(shù)據(jù)。對經(jīng)數(shù)字化處理后所形成的電子文檔并進(jìn)行數(shù)據(jù)備份工作。
預(yù)估數(shù)量
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盒數(shù) |
目錄數(shù) |
圖像數(shù) |
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縣辦檔案 |
1000 |
29000 |
200000 |
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總貧困戶 |
9000 |
36000 |
540000 |
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單一鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案（共25） |
100 |
3000 |
17000 |
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預(yù)估總數(shù)量 |
12500 |
140000 |
1165000 |
(注：具體數(shù)量已實際發(fā)生為準(zhǔn)）
（三）項目需求及具體標(biāo)準(zhǔn)
1、對精準(zhǔn)扶貧檔案進(jìn)行分類的整理
2、文書類材料按《歸檔文件整理規(guī)則》（DA/T22-2015）進(jìn)行整理。
3、項目文件按《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成一般要求》（GB/T11822-2008）進(jìn)行整理。
4、照片和電子檔案等特殊載體檔案，分別按《照片檔案管理規(guī)范》（GB/T11821-2016）《數(shù)碼照片檔案歸檔與管理規(guī)范》（DA/T50-2014）《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》（GB/T18894-2016）等進(jìn)行整理。
5、本次檔案數(shù)字化著錄要求遵照檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《檔案著錄規(guī)則》（DA/T18-1999）執(zhí)行。
6、本次檔案數(shù)字化項目各項技術(shù)指標(biāo)與要求需按照《中華人民共和國檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范DA/T31-2005》執(zhí)行。
7、掃描圖像不低于300dpi分辨率，對照片等特殊檔案適當(dāng)提高分辨率，應(yīng)做到圖像整潔、內(nèi)容清晰、對比度正常、傾斜度小。
8、投標(biāo)人還應(yīng)嚴(yán)格按照綏中縣檔案館對紙質(zhì)檔案和電子檔案相關(guān)整理保管標(biāo)準(zhǔn)完成。
項目需求說明
主要工作內(nèi)容包括：整理（文件立卷、檔案分類、檔案排序、卷內(nèi)頁碼編寫等）。掃描（檔案前處理、檔案掃描、圖像處理、數(shù)據(jù)質(zhì)檢、數(shù)據(jù)驗收、數(shù)據(jù)備份）；條目錄入，打印目錄；對保管條件不好，已經(jīng)破損卷宗在數(shù)字化前進(jìn)行修補。上述工作均要確保檔案及檔案信息的安全保密，具體要求如下：
A、 整理
1 、立卷
1.1綜合類：正本與訂稿為一件；正文與附件為一件；原件與復(fù)印件為一件；轉(zhuǎn)發(fā)文與
被轉(zhuǎn)發(fā)文為一件；各種精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)計報價、名冊、圖冊等以鎮(zhèn)、村為單位一個事由為一件；來文與復(fù)文可作為一件
1.2項目類：以“卷”為單位整理，按照項目申請立項、實施、驗收等階段，根據(jù)文件
材料數(shù)量分別組卷。
1.3貧困戶：貧困戶文件以戶的全部材=材料為一卷分別整理。
2、檔案分類
2.1綜合管理類
2.2精準(zhǔn)識別類
2.3精準(zhǔn)施策類
2.4精準(zhǔn)脫貧類
2.5特殊載體類
3、排序
3.1綜合類：按照“年度-期限-問題（四大類）-件序號”順序排列。
3.2項目類：同一項目的案卷排列在一起，一個項目的案卷編一個流水號。
3.3貧困戶：貧困戶檔案以村組為單位順序排列。
4、卷內(nèi)頁碼編寫
4.1件內(nèi)頁碼編寫在有效文字頁面的右上角、背面的左上角，每件從1開始順序編頁號。
5、拆除裝訂物
5.1金屬裝訂物不利于檔案長期保存，在裝盒前需拆除金屬裝訂物。拆除裝訂物時應(yīng)保
護(hù)檔案不受損害，不破壞檔案紙張。
B、掃描
1、檔案前處理
在掃描之前，必須逐頁對檔案進(jìn)行檢查核實，具體為區(qū)分掃描件和非掃描件。檔案數(shù)字化加工過程中保證資料的完整性。
1.1編寫目錄：給沒有目錄的檔案編寫目錄。字段著錄應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行，關(guān)鍵性字段在著錄中應(yīng)確保 100%正確。 字段著錄應(yīng)存放在數(shù)據(jù)庫中統(tǒng)一管理。每個圖像的信息字段包括文件日期、責(zé)任者、題名、頁號等內(nèi)容。
1.2打印目錄：將編寫好的目錄打印附卷。
2、掃描要求
2.1掃描圖像為彩色 300dpi格式，對照片等特殊檔案適當(dāng)提高分辨率。
2.2掃描圖像的原始格式為TIFF/JPG格式，生成符合檔案管理系統(tǒng)要求的PDF格式。
3、圖像處理
3.1糾偏
對出現(xiàn)偏斜的圖像應(yīng)進(jìn)行糾偏處理，圖像偏度不得大于1度，圖像拼接處信息要完整，不能缺少任何信息。
3.2去污
對圖像頁面中出現(xiàn)的影響圖像質(zhì)量的雜質(zhì)如黑點、黑線、黑框、黑邊、重復(fù)頁碼等要進(jìn)行去污處理。處理過程中要遵循在不影響可懂度的前提下展現(xiàn)檔案原貌的原則。
3.3裁邊處理
采用彩色模式掃描的圖像應(yīng)進(jìn)行裁邊處理，去除多余的白邊，以有效縮小圖像文件的容量，節(jié)省存儲空間。
4、質(zhì)量驗收
4.1在完成檔案掃描后，應(yīng)指定專人對掃描成果自檢，發(fā)現(xiàn)不合格的數(shù)據(jù)進(jìn)行重新掃描。
4.2相關(guān)檔案負(fù)責(zé)人檢查質(zhì)量。綏中縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員抽檢比例不低于20%，抽檢內(nèi)容合格率應(yīng)超過99%，否則整批退回重掃。
（四）、服務(wù)管理要求及相關(guān)說明
1、綏中縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)配合中標(biāo)人辦理檔案出入庫清點登記。
2、各項加工服務(wù)工作必須在綏中縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指定的工作場所內(nèi)完成，不允許將檔案資料帶出工作場所，工作時間原則上為周一到周五的8:00至17:00，綏中縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在周一到周五的8:00至17:00內(nèi)可為中標(biāo)人提供業(yè)務(wù)咨詢。中標(biāo)人須在采購人提供現(xiàn)場安裝攝像頭，攝像頭安裝位置及數(shù)量應(yīng)確保工作現(xiàn)場沒有死 角，以便對檔案數(shù)字化掃描過程進(jìn)行實時監(jiān)控，確保案卷安全。檔案數(shù)字化掃描 服務(wù)完成后，掃描期間的錄像須保存至存儲設(shè)備交由采購方保存，以備查詢。
3. 檔案數(shù)字化加工過程中推薦使用正版軟件。數(shù)據(jù)安全與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控軟硬件必須使用通過國家安全認(rèn)證的國產(chǎn)品牌產(chǎn)品。除必要的操作系統(tǒng)、殺毒軟件、加工軟件和第三方安全管理軟件外，檔案數(shù)字化加工計算機(jī)不允許安裝任何與加工無關(guān)的軟件。
4、檔案數(shù)字化要符合綏中縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。加工時發(fā)現(xiàn)無法處理的問題檔案，應(yīng)及時提交綏中縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)人員進(jìn)行處理。
5、中標(biāo)人負(fù)責(zé)提供檔案掃描所需的相應(yīng)設(shè)備和數(shù)字化加工軟件及完成檔案掃描數(shù)字化加工所需要的各種加工場地內(nèi)配備的其它硬件設(shè)備。
6、中標(biāo)人與綏中縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽訂合同的同時必須簽訂保密協(xié)議，中標(biāo)人必須嚴(yán)格遵守檔案資料的保密制度，保證檔案實體和數(shù)據(jù)的安全，在向綏中縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供服務(wù)的過程中，不能丟失、損毀檔案，檔案內(nèi)部資料不能丟失或放錯；對加工過程中和加工完成的檔案數(shù)據(jù)，保證檔案資料和檔案數(shù)據(jù)不泄露。雙方應(yīng)對相關(guān)的技術(shù)情報和數(shù)據(jù)資料保密。
7、中標(biāo)人各項服務(wù)進(jìn)度和質(zhì)量必須滿足本項目招標(biāo)的要求。在提供服務(wù)的過程中，中標(biāo)人所有直接影響服務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度的事由發(fā)生時應(yīng)在第一時間與綏中縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通解決。否則，由此影響服務(wù)質(zhì)量或進(jìn)度并產(chǎn)生不良后果的，由中標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任，后果嚴(yán)重的，綏中縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有權(quán)解除與中標(biāo)人的合同。
8、中標(biāo)人應(yīng)設(shè)專人或?qū)ｉT的部門對此次加工服務(wù)項目進(jìn)行日常的管理。要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要有專門質(zhì)量控制環(huán)節(jié)，有專人負(fù)責(zé)質(zhì)檢。
9、中標(biāo)人應(yīng)配備專業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施和相應(yīng)制度，以保證工作人員及檔案的安全。
10、嚴(yán)格執(zhí)行實物檔案的交接手續(xù)，確保實物檔案安全。凡需進(jìn)行掃描數(shù)字化及整理或已完成的檔案均應(yīng)嚴(yán)格登記并辦好交接手續(xù)。
11、嚴(yán)格執(zhí)行檔案保密制度，保證檔案數(shù)據(jù)不泄漏。工作人員嚴(yán)禁將檔案夾帶出加工場所，嚴(yán)禁以復(fù)制、拍照、轉(zhuǎn)借、摘抄等方式泄漏檔案內(nèi)容。
12、加工整理場地應(yīng)保持整凈，須做到防火、防水、防盜、防塵、防鼠、防蟲霉。嚴(yán)禁在檔案加工整理場所內(nèi)飲食和吸煙。
13、檔案數(shù)字化過程中，發(fā)現(xiàn)問題及時與用戶單位溝通、解決。
14、應(yīng)建立每日及節(jié)假日安全值班制，值班人員負(fù)責(zé)每天下班前切斷電源，關(guān)閉門窗等日常安全隱患檢查工作。節(jié)假日放假前，進(jìn)行全面安全檢查，以確保檔案的安全。
15、招標(biāo)服務(wù)期內(nèi)及招標(biāo)服務(wù)期滿后的一年內(nèi)，如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，中標(biāo)人接到綏中縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知后1小時內(nèi)響應(yīng)，4小時內(nèi)到現(xiàn)場解決問題。
（五）其他要求
1、服務(wù)供應(yīng)商必須承諾響應(yīng)采購文件中提出的全部要求，如果對其中某些條款不響應(yīng)時，應(yīng)在文件中逐條列出，未列出的視同響應(yīng)。
2、服務(wù)供應(yīng)商總報價為采購文件所確定的采購范圍內(nèi)相應(yīng)服務(wù)的全部內(nèi)容，包括各項管理服務(wù)、勞務(wù)、檔案掃描、破損檔案裱糊、剪裁、去邊、去污、整理裝訂、電子檔案排序、機(jī)械設(shè)備、服裝、通訊、利潤、稅金、保險、檢測驗收、技術(shù)支持與培訓(xùn)、專利、售后服務(wù)與維保、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項應(yīng)有費用。
3、綏中縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供檔案所需的工作場所，不收取水、電費和場地費。
更正日期：2021年5月13日
三、其他補充事宜
供應(yīng)商須在葫蘆島市公共資源交易平臺進(jìn)行注冊。注冊鏈接http://www.yifuwa.com/，供應(yīng)商通過市公共資源交易平臺中進(jìn)行投標(biāo)企業(yè)登錄并在“填寫投標(biāo)信息”菜單中進(jìn)行網(wǎng)上報名。
四、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名稱： 綏中縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
地址： 葫蘆島市綏中縣中央街1段6-1號
聯(lián)系方式： 0429-3250108
2.采購代理機(jī)構(gòu)信息
名稱：遼寧朝弘管理咨詢有限公司
地址：沈陽市渾南區(qū)彩霞街5號清河灣東門（營盤街地鐵A口出過橋下南行200米）
聯(lián)系方式：024-31954794
郵箱地址：lnzhaohong@126.com
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：陳宵、史盛禮
電 話： 024-31954794
日期：2021年5月13日