發(fā)布時(shí)間：2022-05-30
一、交易基本信息
（一）出讓人：葫蘆島市自然資源局（葫蘆島市龍港區(qū)海月路4號(hào)）。
（二）交易場(chǎng)所：葫蘆島市政務(wù)服務(wù)中心公共資源交易分中心（葫蘆島市高新園區(qū)高新五路47-1號(hào)）。
（三）交易方式：本次采礦權(quán)出讓以掛牌方式公開出讓，交易以現(xiàn)場(chǎng)公開報(bào)價(jià)方式進(jìn)行。
（四）公告內(nèi)容及條件要求：本次掛牌公告日期為2022年5月 30日至2022年6月27日15時(shí)(不少于20個(gè)工作日),申請(qǐng)人可到中華人民共和國自然資源部（網(wǎng)址：http://www.mnr.gov.cn/）、葫蘆島市自然資源局（網(wǎng)址：http://zrzy.hld.gov.cn/）、葫蘆島市公共資源交易中心（網(wǎng)址：http://www.yifuwa.com/）查閱公告及條件要求，認(rèn)真閱讀并綜合考慮實(shí)際情況確定是否申請(qǐng)交易。
掛牌出讓采礦權(quán)基本情況表
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擬出讓采礦權(quán)名稱 |
出讓 年限 |
擬出讓資源儲(chǔ)量 （萬噸） |
掛牌起始價(jià) (萬元) |
增價(jià)幅度（萬元） |
開采規(guī)模 |
保證金 （萬元） |
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南票區(qū)閆家窩鋪 陶瓷土采礦權(quán) |
13.5年 |
132.63 |
205.21 |
5萬元及其整數(shù)倍 |
9萬噸/年 |
259.21 （含前期準(zhǔn)備工作費(fèi)用54萬元） |
二、出讓采礦權(quán)簡(jiǎn)要情況
（一）項(xiàng)目名稱：南票區(qū)閆家窩鋪陶瓷土采礦權(quán)
（二）地理位置：葫蘆島市南票區(qū)缸窯嶺鎮(zhèn)松閆村
（三）開采礦種：陶瓷土
（四）采礦權(quán)登記機(jī)關(guān)：葫蘆島市自然資源局
（五）開采方式：露天開采
（六）開采范圍：見下表
南票區(qū)閆家窩鋪陶瓷土采礦權(quán)擬出讓范圍直角坐標(biāo)一覽表
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拐點(diǎn)號(hào) |
2000國家大地坐標(biāo)系 |
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X |
Y |
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1 |
4541285.20 |
40546235.39 |
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2 |
4541285.20 |
40546410.39 |
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3 |
4541000.20 |
40546410.39 |
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4 |
4541000.20 |
40546235.39 |
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面積：0.0499平方千米，開采標(biāo)高：+295m～+200m。1985國家高程基準(zhǔn)。 |
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（七）勘查程度、資源儲(chǔ)量及礦山規(guī)模：地質(zhì)勘查程度達(dá)到詳查，根據(jù)地質(zhì)勘查成果，陶瓷土礦資源儲(chǔ)量（控制資源量+推斷資源量）為132.63萬噸，設(shè)計(jì)利用儲(chǔ)量 121.5 萬噸，設(shè)計(jì)開采方式為露天開采，設(shè)計(jì)開采能力為9.00 萬噸/年。
（八）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾要求：按評(píng)審公示《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾方案》執(zhí)行。
（九）采礦權(quán)出讓前期準(zhǔn)備工作費(fèi)用：南票區(qū)政府委托技術(shù)單位開展地質(zhì)勘查及編制《礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查報(bào)告》12萬元、委托編制《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》5萬元、委托編制《礦山環(huán)境恢復(fù)治理方案與土地復(fù)墾報(bào)告》8萬元、委托編制《礦山環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》29萬元，合計(jì)54萬元，此項(xiàng)費(fèi)用由競(jìng)得人承擔(dān)。
（十）其他要求：競(jìng)得人在競(jìng)得礦業(yè)權(quán)后辦理手續(xù)、投產(chǎn)建設(shè)、日常開采中，必須嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)。
三、競(jìng)買人資質(zhì)條件
（一）競(jìng)買申請(qǐng)人須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的單位，報(bào)名須提供資質(zhì)證書。
（二）競(jìng)買申請(qǐng)人須具有良好企業(yè)信譽(yù)；有競(jìng)得履約能力和信用；無不良信用記錄；未被列入礦業(yè)權(quán)人勘查開采公示系統(tǒng)異常名錄。
（三）競(jìng)買人不存在2年內(nèi)被吊銷采礦許可證情況。
（四）競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)按公告中要求繳納競(jìng)買保證金至葫蘆島市政務(wù)服務(wù)中心賬戶后方可參與競(jìng)買，繳納競(jìng)買保證金到賬的截止時(shí)間為2022年6月27日15時(shí)，競(jìng)買保證金人民幣（小寫）：2,592,100.00元，人民幣（大寫）：貳佰伍拾玖萬貳仟壹佰元整。請(qǐng)認(rèn)真核對(duì)填報(bào)信息，繳納保證金的主體須與填報(bào)信息一致，不得委托第三方代為繳納。競(jìng)得人支付的競(jìng)買保證金沖抵采礦權(quán)出讓收益和南票區(qū)政府前期準(zhǔn)備工作費(fèi)用。未競(jìng)得人交納的競(jìng)買保證金，在掛牌活動(dòng)結(jié)束后 5個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)息。但存在以下情況之一的,成交結(jié)果廢止,保證金不予退還：
1.競(jìng)得人不與自然資源管理部門簽訂《成交確認(rèn)書》、《采礦權(quán)出讓合同》。
2.競(jìng)得人未按照《采礦權(quán)出讓合同》約定繳納采礦權(quán)出讓收益。
3.競(jìng)得人提供虛假文件,隱瞞重要事實(shí),惡意串通或者采取其他非法手段競(jìng)得出讓標(biāo)的。
保證金繳存信息：
開戶名稱：葫蘆島市政務(wù)服務(wù)中心
賬戶賬號(hào)：20005675079000000028
開戶銀行：葫蘆島銀行股份有限公司東城支行
繳存保證金聯(lián)系方式：0429-3120740
四、報(bào)名及掛牌出讓時(shí)間
（一）報(bào)名時(shí)間：自2022年5月30日至2022年6月27日15時(shí)（不少于20個(gè)工作日）。
（二）交納保證金截止時(shí)間：2022年6月27日15時(shí)（到賬為準(zhǔn)）。
（三）掛牌交易時(shí)間：自2022年6月28日9時(shí)至2022年7月11日15時(shí)止。
（四）現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)時(shí)間：2022年7月11日15時(shí)30分。掛牌期限屆滿，有愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的，通過現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)確定競(jìng)得人。
（四）競(jìng)買人持出讓公告要求的相關(guān)資料（一式兩份）提交申請(qǐng)，并免費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取掛牌文件。
（五）申請(qǐng)地址：葫蘆島市政務(wù)服務(wù)中心公共資源交易分中心（葫蘆島市高新園區(qū)高新五路47-1號(hào)），聯(lián)系電話：13514292912。
（六）本次掛牌不接受信函、傳真、電子郵件和口頭競(jìng)買申請(qǐng)。
五、掛牌文件的獲取方式及競(jìng)買申請(qǐng)方式
（一）申請(qǐng)人于公告期間到葫蘆島市政務(wù)服務(wù)中心公共資源交易分中心報(bào)名并領(lǐng)取掛牌文件。
（二）報(bào)名時(shí)申請(qǐng)人需提交以下材料（一式兩份）：
1.競(jìng)買申請(qǐng)及承諾書(加蓋公章)（承諾所提交的文件和其他資料真實(shí)、合法，承諾競(jìng)得采礦權(quán)后按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)）固定格式文本,報(bào)名時(shí)帶公章現(xiàn)場(chǎng)填寫申請(qǐng);
2.單位(公司)法人身份證原件、復(fù)印件（正反面）；營業(yè)執(zhí)照副本原件、復(fù)印件；所有復(fù)印件均需蓋單位公章；
3.申請(qǐng)人委托他人辦理的,應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的身份證原件及復(fù)印件；
4.競(jìng)買保證金繳納憑證；
（三）競(jìng)買人資格確認(rèn)
經(jīng)審查，申請(qǐng)人按規(guī)定交納競(jìng)買保證金后，由葫蘆島市政務(wù)服務(wù)中心審核競(jìng)買人的資質(zhì)條件，具備申請(qǐng)條件的，由葫蘆島市自然資源局在2022年6月27日17時(shí)前發(fā)給《競(jìng)買人資格確認(rèn)書》確認(rèn)其競(jìng)買資格，通知其參加掛牌活動(dòng)。
六、確定競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
（一）本次采礦權(quán)掛牌出讓不設(shè)底價(jià)，以報(bào)價(jià)最高且不低于起始價(jià)者為采礦權(quán)競(jìng)得人的原則確定競(jìng)得人。競(jìng)買人需按規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)參加掛牌，否則視為放棄掛牌。
（二）在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買人報(bào)價(jià)，且其報(bào)價(jià)不低于起始價(jià)，確定為競(jìng)得人并予以公示。
（三）本次掛牌出讓不設(shè)底價(jià)，掛牌期限屆滿，現(xiàn)場(chǎng)宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者，并詢問競(jìng)買人是否愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)，有競(jìng)買人表示愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的，通過現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)確定競(jìng)得人。
（四）在交易期限內(nèi)，無人報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)低于起始價(jià)或不符合其他條件的，本次掛牌出讓終止。
七、簽訂出讓合同、確定出讓收益、繳納相關(guān)費(fèi)用及保證金退還
（一）對(duì)成交結(jié)果無異議的，葫蘆島市自然資源局與競(jìng)得人當(dāng)場(chǎng)簽訂成交確認(rèn)書，簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)在自然資源部門戶網(wǎng)站、葫蘆島市自然資源局門戶網(wǎng)站、葫蘆島市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站同時(shí)發(fā)布公示信息，公示期不少于10個(gè)工作日。公示無異議后，競(jìng)得人依據(jù)《成交確認(rèn)書》在10個(gè)工作日內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。
（二）本次掛牌出讓采礦權(quán)成交價(jià)即采礦權(quán)出讓收益，需一次性繳納。競(jìng)得人依據(jù)成交確認(rèn)書、出讓合同、費(fèi)源信息表到礦業(yè)權(quán)所在地縣（市、區(qū)）稅務(wù)局一次性繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益。葫蘆島市自然資源局、葫蘆島市政務(wù)服務(wù)中心要積極配合南票稅務(wù)分局做好競(jìng)買保證金抵作相應(yīng)政府非稅收入的繳款工作，葫蘆島市自然資源局南票分局引導(dǎo)競(jìng)得人做好競(jìng)買保證金抵作采礦權(quán)前期工作費(fèi)用工作。
（三）辦理采礦權(quán)登記。競(jìng)得人按照《采礦權(quán)出讓合同》約定繳納采礦權(quán)出讓收益和采礦權(quán)出讓前期準(zhǔn)備工作費(fèi)用后，憑采礦權(quán)申請(qǐng)登記書、出讓收益繳款憑證及其他要求提交的相關(guān)資料向葫蘆島市自然資源局申報(bào)辦理采礦權(quán)登記。新立礦山企業(yè)按照《遼寧省綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案》要求在申請(qǐng)辦理采礦許可證前，編制完成綠色礦山建設(shè)規(guī)劃。
八、風(fēng)險(xiǎn)提示
（一）礦產(chǎn)資源開采存在不可預(yù)測(cè)因素，有一定技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)謹(jǐn)慎投資。出讓人對(duì)采礦權(quán)所作的描述、評(píng)價(jià)、介紹或提供的資料，均僅供競(jìng)買人參考，不作任何擔(dān)保。競(jìng)得人投資所產(chǎn)生的采礦風(fēng)險(xiǎn)和其他一切風(fēng)險(xiǎn)，均由競(jìng)得人自行承擔(dān)。本次出讓礦權(quán)的儲(chǔ)量、礦體賦存狀況、品位可能與實(shí)際開采有誤差，競(jìng)買人應(yīng)認(rèn)真考慮，充分評(píng)估投資風(fēng)險(xiǎn)，一旦競(jìng)得，簽訂《成交確認(rèn)書》和《采礦權(quán)出讓合同》，不得以礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告中的資源儲(chǔ)量、開采條件、發(fā)生不可抗力等為由向自然資源等部門提出退款、索賠、延長開采期限等要求。
（二）因受法律法規(guī)、相關(guān)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策變化、調(diào)整及其他因素等影響，致使未能辦理采礦許可證的或已辦理采礦許可證但無法開采的，出讓人不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。競(jìng)買人應(yīng)認(rèn)真閱讀出讓文件，實(shí)地踏勘充分了解出讓標(biāo)的，充分考慮國家政策調(diào)整、變化以及受礦區(qū)影響群眾生產(chǎn)、生活糾紛問題可能帶來的投資風(fēng)險(xiǎn)，慎重決策。
（三）本次掛牌出讓的采礦權(quán)，僅指該采礦權(quán)范圍內(nèi)開采陶瓷土礦產(chǎn)資源的權(quán)利。出讓采礦權(quán)范圍及周邊的土地資源、林業(yè)資源、構(gòu)筑物等不屬于采礦權(quán)出讓范疇。礦山建設(shè)、開采所涉及的土地、林地、道路及地上附屬物的處理，由競(jìng)得人依法依規(guī)辦理用林、用地等手續(xù)，自行與其他相關(guān)權(quán)利人協(xié)調(diào)解決。涉及安全、環(huán)保、工信、水利等其他部門管理職責(zé)，競(jìng)得人須按相關(guān)部門規(guī)定自行辦理相關(guān)手續(xù)，所需一切費(fèi)用由競(jìng)得人承擔(dān)。礦山開采對(duì)周邊村屯、企業(yè)及群眾的影響，由采礦權(quán)競(jìng)得人按照有關(guān)規(guī)定自行解決。
（四）申請(qǐng)人應(yīng)全面、仔細(xì)閱讀有關(guān)掛牌出讓文件，申請(qǐng)一經(jīng)受理確認(rèn)后，即視為競(jìng)買人對(duì)掛牌出讓文件及標(biāo)的現(xiàn)狀無異議并全部接受，并對(duì)有關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。
（五）競(jìng)得人取得采礦許可證后，須嚴(yán)格依法承擔(dān)安全、環(huán)保主體責(zé)任，按照相關(guān)規(guī)定投入安全、環(huán)保設(shè)施和管理的所有費(fèi)用，受讓人因違反安全、環(huán)保法律法規(guī)被政府和主管部門關(guān)閉取締，出讓方不退還競(jìng)得人已繳納的礦產(chǎn)資源出讓收益、采礦權(quán)出讓前期準(zhǔn)備工作費(fèi)用等其他任何費(fèi)用，且不免除競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)和履行的法律責(zé)任。
（六）新立礦山企業(yè)按照《遼寧省綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案》要求在申請(qǐng)辦理采礦許可證前，編制完成綠色礦山建設(shè)規(guī)劃，領(lǐng)取采礦許可證后，應(yīng)嚴(yán)格按照遼寧省綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營管理。
九、現(xiàn)場(chǎng)踏勘及對(duì)交易采礦權(quán)異議的處理
競(jìng)買申請(qǐng)人對(duì)出讓的采礦權(quán)存有異議的，應(yīng)在掛牌截止前以書面方式向葫蘆島市自然資源局提出；對(duì)出讓交易程序存有異議的，應(yīng)在掛牌截止前以書面方式向葫蘆島市政務(wù)服務(wù)中心公共資源交易分中心提出。競(jìng)買申請(qǐng)人可在公告后報(bào)名截止前自行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，此次采礦權(quán)出讓報(bào)名和掛牌交易期間不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。
十、失信聯(lián)合懲戒及違約責(zé)任提示
競(jìng)買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與交易，對(duì)違反公共資源交易相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，違背誠實(shí)信用原則的，將按照《印發(fā)<關(guān)于對(duì)公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄>的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號(hào)）規(guī)定，對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。
有下列情形之一的，視為競(jìng)得人違約，將取消競(jìng)得人資格，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）逾期或拒絕簽訂《葫蘆島市采礦權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書》或《采礦權(quán)出讓合同》的；
（二）中標(biāo)人、競(jìng)得人未按約定的時(shí)間付清約定的礦業(yè)權(quán)出讓收益或者其他相關(guān)費(fèi)用的；
（三）提供虛假信息、隱瞞事實(shí)的；
（四）采取行賄或者采取其他不正當(dāng)手段等違法違規(guī)手段競(jìng)得的；
（五）其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約行為的情形。
十一、聯(lián)系方式和監(jiān)督投訴電話
（一）聯(lián)系方式
葫蘆島市政務(wù)服務(wù)中心公共資源交易分中心
手機(jī)：13514292912 電話：0429-3023823
（二）監(jiān)督投訴電話
葫蘆島市自然資源局：0429-3113237
本公告在自然資源部門戶網(wǎng)站、葫蘆島市自然資源局門戶網(wǎng)站、葫蘆島市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站同時(shí)發(fā)布。
葫蘆島市自然資源局
2022年5月27日