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遼寧省興城市胡墳村普通建筑用花崗巖礦

采礦權(quán)掛牌出讓公告

                興自然礦發(fā)〔2023〕006號

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》、《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》（自然資規(guī)〔2023〕1號）、遼寧省人民政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)遼寧省礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見》(遼政辦〔2020〕46號)等相關(guān)規(guī)定，經(jīng)興城市人民政府批準(zhǔn)，興城市自然資源局決定擬在興城市公共資源交易中心公開掛牌出讓一宗采礦權(quán)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、交易基本信息

出讓人：興城市自然資源局（地址：興海南街92號）

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

興城市公共資源交易中心（地址：興城市臨河大街38號7樓7007室）

三、出讓采礦權(quán)簡要情況

（一）該宗出讓采礦權(quán)是新立采礦權(quán)

（二）項(xiàng)目名稱：遼寧省興城市胡墳村普通建筑用花崗巖礦

（三）地理位置：興城市東辛莊鎮(zhèn)胡墳村

（四）開采礦種：建筑用花崗巖

（五）開采方式：露天開采

（六）采礦權(quán)登記機(jī)關(guān)：興城市自然資源局

(七)開采范圍：拐點(diǎn)坐標(biāo)如下：

（八）資源儲量：依據(jù)《遼寧省興城市胡墳村普通建筑用花崗巖礦勘探報(bào)告評審意見》，并參考遼寧省核工業(yè)地質(zhì)二四二大隊(duì)有限責(zé)任公司提交的《遼寧省興城市胡墳村普通建筑用花崗巖礦勘探報(bào)告》及其評審備案證明。確認(rèn)該礦區(qū)內(nèi)建筑石料用花崗巖礦資源量約1104.54萬立方米。

 (九)資源開發(fā)利用情況：本次設(shè)計(jì)利用儲量為1020.41萬立方米，設(shè)計(jì)開采方式為露天開采，開采規(guī)模為100萬立方米/年。

(十)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：按評審公示《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾方案》執(zhí)行。

（十一）擬出讓年限：10年（含基建期1.5年），自頒發(fā)采礦許可證之日起算。

（十二）掛牌起始價(jià)：1510萬元

四、競買人的資質(zhì)條件

（一）競買人具有合法資格的中華人民共和國境內(nèi)的營利法人，應(yīng)是興城市境內(nèi)注冊的、有效存續(xù)的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，競得人若非興城市注冊公司，須于簽訂《采礦權(quán)出讓合同》之日起三個(gè)月內(nèi)在興城市成立獨(dú)立核算的全資子公司開發(fā)運(yùn)營該礦山。

（二）競買申請人須具有良好企業(yè)信譽(yù)；有競得履約能力和信用；無不良信用記錄；未被列入礦業(yè)權(quán)人勘查開采公示系統(tǒng)異常名錄。

（三）競買人不存在2年內(nèi)被吊銷采礦許可證情況。

（四）競買人或其母公司、股東方應(yīng)具有不低于繳納礦業(yè)權(quán)出讓保證金的資金實(shí)力。按公告中要求繳存競買保證金至興城市公共資源交易中心賬戶后方可參與競買，繳存競買保證金到賬的截止時(shí)間為2023年7月25日16時(shí)。競買人需繳存競買保證金共計(jì)：2219.7817萬元（大寫：貳仟貳佰壹拾玖萬柒仟捌佰壹拾柒元整），其中包括三項(xiàng)費(fèi)用：1.礦業(yè)權(quán)出讓起始價(jià)繳納費(fèi)用1510萬元；2.出讓前期報(bào)告編制費(fèi)用80.856萬元；3.擬出讓礦區(qū)土地及附屬物補(bǔ)償款628.9257萬元。(擬出讓礦區(qū)的土地及附屬物權(quán)利人參與競買，只繳納前2項(xiàng)費(fèi)用和其他權(quán)利人補(bǔ)償費(fèi)。)競得人支付的競買保證金沖抵采礦權(quán)出讓收益。未競得人繳納的競買保證金，在掛牌活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)息。但存在以下情況之一的,成交結(jié)果廢止,保證金不予退還：

1、競得人不與自然資源管理部門簽訂《成交確認(rèn)書》、《采礦權(quán)出讓合同》。

2、競得人未按照《采礦權(quán)出讓合同》約定繳納采礦權(quán)出讓收益、政策處置費(fèi)等。

3、競得人提供虛假文件,隱瞞重要事實(shí),惡意串通或者采取其他非法手段競得的。

4、本次掛牌不接受企業(yè)聯(lián)合競買。

5、競買保證金繳納情況說明：

第一項(xiàng)費(fèi)用繳存賬戶信息：

開戶名稱：興城市公共資源交易中心

賬戶賬號：20008318990000002730

開戶銀行：興城長興村鎮(zhèn)銀行營業(yè)部(行號： 320227700432)

繳存保證金聯(lián)系方式：0429-5750005

第二、三項(xiàng)費(fèi)用（地上附屬物補(bǔ)償及報(bào)告編制費(fèi)用）需競買人報(bào)名前,到盛京銀行葫蘆島興城支行開立保證金監(jiān)管賬戶，繳存保證金并簽署三方監(jiān)管協(xié)議。

銀行聯(lián)系人：冀經(jīng)理，電話：13194296676。

五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

出讓方式：掛牌

掛牌時(shí)間：2023年7月26日—2023年8月10日

地點(diǎn)：興城市公共資源交易中心

增價(jià)幅度(萬元)：50萬元/次或其整數(shù)倍

現(xiàn)場競價(jià)時(shí)間：2023年 8月10日15時(shí)

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報(bào)名的起止時(shí)間及方式

（一）獲取掛牌文件的途徑：競買人自行到興城市公共資源交易中心（地址：興城市臨河大街38號7樓7007室）領(lǐng)取擬出讓采礦權(quán)出讓文件。也可自行到中華人民共和國自然資源部網(wǎng)（網(wǎng)址：https://www.mnr.gov.cn/）、葫蘆島市自然資源局網(wǎng)（網(wǎng)址：http://zrzy.hld.gov.cn/）、葫蘆島市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.yifuwa.com/）、下載掛牌文件，認(rèn)真閱讀并綜合考慮實(shí)際情況確定是否申請交易（競買）。

（二）申請報(bào)名方式：現(xiàn)場報(bào)名(競買人自行接到興城市公共資源交易中心領(lǐng)取擬出讓采礦權(quán)出讓文件)。

（三）本次掛牌不接受信函、傳真、電子郵件和口頭競買申請。

（四）申請報(bào)名的起止時(shí)間：2023年6月27日—2023年7月25日，每天8：30-11:30,13:30-16:30（法定節(jié)假日期間不受理報(bào)名申請）。

申請報(bào)名需提供的資料：1.競買申請及承諾書(加蓋公章)（承諾所提交的文件和其他資料真實(shí)、合法，承諾競得采礦權(quán)后按照綠 色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)）,報(bào)名時(shí)帶公章現(xiàn)場填寫申請; 2.單位(公司)法人身份證原件、復(fù)印件（正反面）；營業(yè)執(zhí)照副本原件、復(fù)印件；所有復(fù)印件均需蓋單位公章； 3.申請人委托他人辦理的,應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的身份證原件及復(fù)印件；4.競買保證金繳納憑證；符合競買資格的競買人持興城市自然資源局頒發(fā)的《競買人資格確認(rèn)書》在掛牌交易期間向興城市公共資源交易中心提交報(bào)價(jià)表，經(jīng)現(xiàn)場確認(rèn)后在興城市公共資源交易中心實(shí)時(shí)更新公布。掛牌交易時(shí)間結(jié)束后，在交易期限內(nèi)有兩個(gè)或兩個(gè)以上競買人報(bào)價(jià)的，如競買人仍想繼續(xù)參與競價(jià)，轉(zhuǎn)為現(xiàn)場競價(jià)環(huán)節(jié)。

（五）現(xiàn)場踏勘和答疑：競買申請人對出讓采礦權(quán)信息及交易相關(guān)文件有疑問的，可向興城市自然資源局或興城市公共資源交易中心咨詢，也可自行前往現(xiàn)場踏勘。此次采礦權(quán)出讓報(bào)名和掛牌交易期間不組織現(xiàn)場踏勘。

七、確定競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）本次采礦權(quán)出讓為無底價(jià)掛牌出讓，以報(bào)價(jià)最高且不低于起始價(jià)者為采礦權(quán)競得人的原則確定競得人。競買人需按規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)到場參加掛牌，否則視為放棄參加掛牌。

（二）在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競買人報(bào)價(jià)，且其報(bào)價(jià)不低于起始價(jià)，確定為競得人，并予以公示。

報(bào)價(jià)相同的，先提交競買報(bào)價(jià)單者為競得人，確定為競得人并予以公示。

（三）掛牌期限屆滿，宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價(jià)，有競買人表示愿意繼續(xù)競價(jià)的，通過現(xiàn)場競價(jià)，報(bào)價(jià)最高的競買人經(jīng)資格審核合格，確定為競得人并予以公示。

（四）在交易期限內(nèi)，無人報(bào)價(jià)或不符合其他條件的，本次掛牌出讓終止。

八、風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）競買人必須要充分了解和熟悉現(xiàn)行的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用有關(guān)法規(guī)政策，礦區(qū)范圍已完成的《儲量核實(shí)報(bào)告》、《開發(fā)利用方案》、《出讓收益評估報(bào)告》等均由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具，并由主管部門組織評審備案，但有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲量、品位等可能與實(shí)際開采有差距，存在不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)。對此，競買申請人應(yīng)知悉并自行評估和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）礦產(chǎn)資源開采存在不可預(yù)測因素，有一定技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)謹(jǐn)慎投資。出讓人對采礦權(quán)所作的描述、評價(jià)、介紹或提供的資料，均僅供競買人參考，不作任何擔(dān)保。

（三）申請人應(yīng)全面、仔細(xì)閱讀有關(guān)掛牌出讓文件，申請一經(jīng)受理確認(rèn)后，即視為競買人對掛牌出讓文件及標(biāo)的現(xiàn)狀無異議并接受。

（四）本礦山開采及生產(chǎn)銷售等配套設(shè)施應(yīng)符合現(xiàn)行有效的相關(guān)法規(guī)政策，競得人應(yīng)自行評估投資風(fēng)險(xiǎn)和承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

（五）競買申請人應(yīng)充分了解本方案所列條件、約定等，應(yīng)提前實(shí)地熟悉礦區(qū)周邊的現(xiàn)狀，礦區(qū)四鄰是否有滿足礦山生產(chǎn)規(guī)模和礦產(chǎn)品輸出的運(yùn)輸通道，自行評估可能造成日后無法正常采礦或運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。

（六）辦理采礦權(quán)登記的前置審批要件，如產(chǎn)能核定、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門法規(guī)政策的特殊要求，競買人應(yīng)充分了解，慎重決策，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。

（七）競得人取得采礦權(quán)后，必須嚴(yán)格按照采礦許可證規(guī)定的開采范圍和期限從事開采活動(dòng)，必須按照相關(guān)要求生產(chǎn)、加工。開采礦產(chǎn)資源必須嚴(yán)格按照開發(fā)利用方案進(jìn)行采礦生產(chǎn)作業(yè)，安全生產(chǎn)，保護(hù)礦山環(huán)境，防止水土流失，節(jié)約利用土地,；如擅自改變的，所造成的一切后果由競得人自負(fù)。

（八）新立礦山企業(yè)按照《遼寧省綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案》要求在申請辦理采礦許可證前，編制完成綠色礦山建設(shè)規(guī)劃，領(lǐng)取采礦許可證后，應(yīng)嚴(yán)格按照遼寧省綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營管理,并邊開采邊治理。

（九）競得人在辦理采礦權(quán)登記手續(xù)時(shí)和在礦山建設(shè)及礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中，涉及新增采礦用地、安全、環(huán)保、水土保持、山林、道路、“三廢”、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理、復(fù)墾復(fù)綠、礦山安全等有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定自行辦理，費(fèi)用自理。競得人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拒不提交辦理采礦權(quán)許可登記所需的申請材料，出讓方有權(quán)終止《采礦權(quán)出讓合同》，并無償收回采礦權(quán)。

（十）采礦權(quán)有效期滿或出讓可采儲量開采完畢，采礦權(quán)不予延續(xù)，政府將重新出讓。

（十一）礦區(qū)內(nèi)有3處墳地，均在界限邊緣，在開采過程中應(yīng)避讓、協(xié)商，妥善處理，避免發(fā)生糾紛。墳地具體坐標(biāo)信息請報(bào)名前來我局咨詢，并簽訂相應(yīng)協(xié)議。

采礦權(quán)人必須按相關(guān)法律、法規(guī)完成礦山復(fù)墾復(fù)綠及礦山閉坑工作，履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理等法定義務(wù)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

（十二）競得人自行協(xié)商解決礦區(qū)外涉及的道路、林地、構(gòu)造物等其他相關(guān)事項(xiàng)。擬出讓采礦權(quán)范圍內(nèi)，土地及地上附屬物在核量中如有遺漏現(xiàn)象，由政府組織，按法律法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)償，費(fèi)用由競得人承擔(dān)；   

（十三）違約責(zé)任。逾期不辦理采礦許可證的，視為自動(dòng)放棄采礦權(quán)，并承擔(dān)違約責(zé)任，保證金上繳國庫，3年內(nèi)不得參與興城市采礦權(quán)“招、拍、掛”出讓活動(dòng)，興城市自然資源局對該采礦權(quán)進(jìn)行重新出讓。本次公開掛牌出讓的是相應(yīng)礦區(qū)的采礦權(quán)，因企業(yè)自身無法進(jìn)行開采的，責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)均由采礦權(quán)競得人自行承擔(dān)。同時(shí)，涉及占用林地的由競得人按照有關(guān)規(guī)定向林業(yè)主管部門申請辦理有關(guān)手續(xù)。

九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

競買申請人對出讓采礦權(quán)存有異議的，應(yīng)在掛牌截止前5 個(gè)工作日以書面方式向興城市自然資源局提出；對出讓交易程序存有異議的，應(yīng)在掛牌截止前5 個(gè)工作日以書面方式向興城市自然資源局或興城市公共資源交易中心提出,其他時(shí)間以及非工作日不受理異議申請。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與交易，對違反公共資源交易相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，違背誠實(shí)信用原則的，將按照《印發(fā)<關(guān)于對公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄>的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號)規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。有下列情形之一的，視為競得人違約，將取消競得人資格，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)、競買人之間串通報(bào)價(jià)，損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的；

（二）逾期或拒絕簽訂《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書》或《采礦權(quán)出讓合同》的；

（三）競得人未按約定的時(shí)間付清約定的礦業(yè)權(quán)出讓收益或者其他相關(guān)費(fèi)用的；

（四）提供虛假信息、隱瞞事實(shí)的；

（五）采取行賄或者采取其他不正當(dāng)手段等違法違規(guī)手段競得的；

（六）其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約行為的情形。

十一、其他內(nèi)容

（一）本采礦權(quán)出讓，競得人須承擔(dān)出讓范圍內(nèi)土地及地上附屬物補(bǔ)償費(fèi)，包括礦區(qū)范圍內(nèi)原采礦權(quán)處置費(fèi)用；礦區(qū)范圍內(nèi)征地、占林、占草及青苗、房屋拆遷補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用；及出讓方和政府相關(guān)部門關(guān)于采礦權(quán)出讓前期相關(guān)費(fèi)用,由興城市政府組織實(shí)施。以上費(fèi)用需競買人報(bào)名時(shí)，一次性繳納興城市自然資源局指定賬戶。

（二）其他要求：競得人在競得礦業(yè)權(quán)后辦理手續(xù)、投產(chǎn)建設(shè)、日常開采中，必須嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)。

（三）由興城市政府組織相關(guān)部門與原礦主簽署框架協(xié)議，競買人須認(rèn)可并配合執(zhí)行該框架協(xié)議。

十二、其他說明

(一）本次采礦權(quán)掛牌出讓通過“現(xiàn)場交易方式”接受競買申請和報(bào)價(jià)，不接受電話、郵寄、書面、電子郵件、傳真、口頭等其他形式的競買申請和報(bào)價(jià)。

（二）競買申請人應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)注掛牌交易信息。本公告內(nèi)容如有調(diào)整，興城市自然資源局及興城市公共資源交易中心后續(xù)發(fā)出的修改、補(bǔ)充公告內(nèi)容與本掛牌出讓公告內(nèi)容有矛盾時(shí)，以日期最新的為準(zhǔn)。

（三）本公告有關(guān)內(nèi)容的解釋權(quán)屬于興城市自然資源局和興城市公共資源交易中心，未盡事宜依照有關(guān)規(guī)定辦理。

（四）本次出讓采礦權(quán)的所有款項(xiàng)以人民幣計(jì)價(jià)并支付。

（五）如對掛牌出讓內(nèi)容有咨詢了解需求的，可在“掛牌公告”發(fā)布期間電話或來函詢問。

（六）本公告在中華人民共和國自然資源部網(wǎng)站、葫蘆島市自然資源局網(wǎng)站、葫蘆島市公共資源交易網(wǎng)站同時(shí)發(fā)布。

十三 、聯(lián)系方式

（一）興城市自然資源局

聯(lián)系地址：興海南街92號

聯(lián)系人：張勝春

聯(lián)系電話：13942943099

（二）興城市公共資源交易中心

聯(lián)系地址：興城市臨河大街38號7樓7007室

聯(lián)系人：劉坤

聯(lián)系電話：18742261999

附件：1、競買申請及承諾書

2、采礦權(quán)掛牌出讓報(bào)名表

3、采礦權(quán)掛牌出讓競買報(bào)價(jià)單

4、采礦權(quán)掛牌出讓授權(quán)委托書

興城市自然資源局

2023年 6月27日