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遼寧省興城市高家?guī)X鎮(zhèn)飾面用花崗巖礦

采礦權(quán)掛牌出讓公告

葫招拍掛采〔2024〕01號

經(jīng)葫蘆島市人民政府批準，葫蘆島市自然資源局委托葫蘆島市公共資源交易中心以掛牌方式出讓遼寧省興城市高家?guī)X鎮(zhèn)飾面用花崗巖礦采礦權(quán)。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、出讓人和公共資源交易機構(gòu)

（一）出讓人

名稱：葫蘆島市自然資源局

住所：葫蘆島市龍港區(qū)海月路4號413室

（二）公共資源交易機構(gòu)

名稱：葫蘆島市公共資源交易中心

住所：葫蘆島市高新園區(qū)高新五路47-1號

二、出讓采礦權(quán)基本情況

（一）項目名稱：遼寧省興城市高家?guī)X鎮(zhèn)飾面用花崗巖礦采礦權(quán)

（二）開采礦種：飾面用花崗巖

（三）地理位置：遼寧省興城市高家?guī)X鎮(zhèn)

（四）采礦權(quán)登記機關(guān)：葫蘆島市自然資源局

（五）礦區(qū)面積：4.8032平方千米，拐點坐標如下(2000國家大地坐標)：

（六）資源儲量：根據(jù)《關(guān)于<遼寧省興城市高家?guī)X鄉(xiāng)飾面用花崗巖礦補充勘探報告>礦產(chǎn)資源儲量評審備案的復函》 （葫自然資儲備字〔2023〕004 號），地質(zhì)勘查程度達到勘探程度，截至2023年5月底，整合成一個礦區(qū)后累計估算飾面用花崗巖礦資源量（探明+控制+推斷）20817.95萬m³ ，荒料率24.36%，荒料量5071.29萬m³ 。

（七）開采標高：+339.1m至+70m。

（八）資源開發(fā)利用情況：設(shè)計確定礦山生產(chǎn)規(guī)模為飾面用花崗巖原礦570萬m³/a，荒料年產(chǎn)量為138.852萬m³，碎石年產(chǎn)量431.148萬m³。設(shè)計開采方式為露天開采。設(shè)計利用資源量19373.2萬m³，設(shè)計利用荒料量4719.31萬m³ ，綜合利用碎石量14653.89萬m³，設(shè)計資源利用率93.06%。

（九）出讓年限：30年（含基建期一年），自頒發(fā)采礦許可證之日起算。

（十）掛牌起始價：捌億陸仟叁佰陸拾叁萬玖仟叁佰元整（大寫）（小寫￥863639300元）。

交易保證金：按采礦權(quán)起始價金額的20%計為人民幣壹億柒仟貳佰柒拾叁萬元整（大寫）（小寫￥172730000元，以萬元為單位取整）。

（十一）礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復墾要求：競得人必須按照規(guī)定編寫《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案》，并嚴格按照方案要求做好履行地質(zhì)環(huán)境恢復治理和土地復墾義務。

三、競買人的資質(zhì)條件

（一）競買人是中華人民共和國境內(nèi)的營利法人，其中，境內(nèi)注冊登記的外商獨資、合資企業(yè)參與競買的，在競得采礦權(quán)后需軍事部門出具同意其在該區(qū)域登記采礦權(quán)的書面意見方可登記采礦權(quán)，若軍事部門不同意，則成交結(jié)果無效。

（二）企業(yè)法人注冊資本不低于人民幣20000萬元。

（三）截至本公告發(fā)布之日，競買人未被國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入“嚴重違法失信名單”，未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴重失信主體名單”，競買人未被全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)列入“嚴重違法名單”。

（四）競買人不存在2年內(nèi)被吊銷采礦許可證情況。

（五）本次網(wǎng)上掛牌出讓只接受單獨競買，不接受聯(lián)合競買。

（六）競買人需具備的與勘查開采相匹配的資金實力證明，按時足額繳納交易保證金（電匯或者網(wǎng)銀）。

四、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：掛牌；

公告時間：2024年2月8日09時00分—2024年3月13日10時00分；

繳納保證金時間（以葫蘆島市公共資源電子交易平臺確認到達指定賬戶時間為準）：2024年2月8日09時00分—2024年3月26日17時00分；

網(wǎng)上掛牌報價時間：2024年3月14日09時00分—2024年3月28日10時00分；

申請報名起止時間：2024年2月8日09時00分—2024年3月26日17時00分；

網(wǎng)址：葫蘆島市公共資源電子交易平臺（http://www.yifuwa.com/）。

交易保證金繳納方式及銀行賬戶：

開戶單位：葫蘆島市公共資源交易中心

開戶銀行：葫蘆島銀行東城支行

賬    號：20005675079000000028

聯(lián) 系 人：賀女士

聯(lián)系電話：0429-3023832

五、獲取掛牌文件的途徑和申請報名方式

獲取掛牌文件的途徑：申請人可到葫蘆島市公共資源電子交易平臺（網(wǎng)址：http://www.yifuwa.com/）獲取掛牌出讓文件。

申請報名方式：

（一）網(wǎng)上注冊，競買人登錄市電子交易平臺進行在線注冊。

（二）競買人在參與礦業(yè)權(quán)出讓電子交易活動需登錄市電子交易平臺，獲取出讓文件。

（三）競買人應按要求提交競買申請書，同時上傳以下材料的掃描件（PDF格式）：1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；2.法定代表人身份證明；3.競買人需具備的與勘查開采相匹配的資金實力證明（競買人需提供中華人民共和國境內(nèi)銀行或分支機構(gòu)出具的不少于人民幣2億元有效資信證明，該有效資信證明不包含競買保證金)；4.無失信行為承諾書；5.按規(guī)定應當提交的其他資料。

（四）申請人應對上傳的相關(guān)證明材料的真實性、完整性、合法性和有效性負責。

（五）本次網(wǎng)上掛牌出讓不接受郵寄、電話、傳真、電子郵件及口頭競買等申請方式。

（六）除上述材料外，競買申請人還需在交易保證金繳納截止時間前，以電匯或網(wǎng)銀方式繳納交易保證金人民幣壹億柒仟貳佰柒拾叁萬元整（￥172730000元）到指定賬戶，方可參與網(wǎng)上掛牌競價交易活動。繳納交易保證金銀行賬戶名稱必須與競買申請人名稱一致。

六、確定競得人的標準和方法

（一）本次采礦權(quán)掛牌出讓不設(shè)底價，按照價高者得原則確定競得人。

（二）競買人可多次報價，以增價方式進行報價。

（三）首次報價不得低于掛牌起始價，競價幅度為800萬元，此后的每次報價應比當前最高報價遞增1個或1個以上整數(shù)倍的增價幅度。

（四）符合掛牌規(guī)則并被市交易平臺確認的報價為有效競買報價，市交易平臺即時更新為當前最新競買報價；競買人應當謹慎報價，報價一經(jīng)提交，不得變更或者撤銷。

（五）網(wǎng)上掛牌以自由報價加限時競價方式進行。自由報價截止前，競買人至少進行一次有效報價，方有資格參加限時競價；自由報價截止時，如沒有競買人報價，掛牌結(jié)束；如有競買人報價，市交易平臺自動詢問各競買人是否參與限時競價，如沒有競買人參與限時競價，自由報價最高者即為競得人；如有競買人參與限時競價的，市交易平臺自動進入限時競價程序；未響應市交易平臺詢問或者不同意參與限時競價的競買人，不能參與限時競價；限時競價以自由報價的最高報價為起始價。

在限時競價時段內(nèi)如有競買人繼續(xù)報價的，則從新的報價時點起自動延長3分鐘，如此循環(huán)直至3分鐘內(nèi)沒有新的報價，則掛牌結(jié)束，限時競價報價最高者為競得人。

七、風險提示

（一）本次掛牌出讓的采礦權(quán),僅指該采礦權(quán)范圍內(nèi)開采飾面用花崗巖礦產(chǎn)資源的權(quán)利，不包括法律規(guī)定采礦應另行獲得的其他權(quán)利或許可，提交競買申請則視同競買人已清楚閱知本掛牌出讓公告及相關(guān)出讓資料，對本次出讓礦權(quán)的現(xiàn)狀及出讓公告內(nèi)容等無異議并全面接受，需到采礦權(quán)現(xiàn)場踏勘的，由競買人自行前往。

（二）因勘查工作程度等因素，本次掛牌出讓文件所表述的相關(guān)技術(shù)參數(shù)等可能與實際情況存在差異，不確保礦區(qū)范圍內(nèi)的礦體規(guī)模、形態(tài)、儲量、品質(zhì)等符合競買人的預期和判斷。對此，出讓人不承擔責任。競買人在參與競買前應詳盡了解本次出讓采礦權(quán)基本情況及可能存在影響資源開采作業(yè)的其他條件，對存在的技術(shù)風險、安全風險和市場風險進行充分評估，并自愿承擔由此可能存在的礦區(qū)開發(fā)價值、市場價格波動等投資開發(fā)商業(yè)風險。

（三）一旦摘牌成為競得人后，視為對本次掛牌出讓文件、出讓公告和網(wǎng)上掛牌出讓競買須知無異議，不得以資格審查方式、資源儲量、開采條件、群眾基礎(chǔ)、礦區(qū)狀況、公共設(shè)施、政策變化、不可抗力等為由向出讓方提出退款、索賠、延長開采期限等要求。簽訂出讓合同后，競得人不得以任何理由對采礦權(quán)現(xiàn)狀提出任何異議，應當按照出讓公告、出讓合同等文件的規(guī)定和要求履行全部義務，逾期不履行合同的，出讓方保留追究其違約責任的權(quán)利，因追究違約責任所產(chǎn)生的合理費用（包括但不限于律師費、訴訟費等）由違約方承擔。

（四）競得人辦理采礦登記成為合法礦業(yè)權(quán)人后，應嚴格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，依法保護生態(tài)環(huán)境，嚴格按照評審通過的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案，履行“邊開采，邊治理，邊恢復”義務。建設(shè)綠色礦山，有效保護、合理開采、綜合利用礦產(chǎn)資源，開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復墾，依法履行相關(guān)義務。

（五）乙方應科學制定綠色礦山創(chuàng)建規(guī)劃，按照綠色礦山標準進行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運營管理，新建礦山要在投產(chǎn)后1年內(nèi)建成綠色礦山；根據(jù)《遼寧省綠色礦山管理辦法》，采礦權(quán)人應該嚴格按照《規(guī)劃》開展綠色礦山建設(shè)，按時完成建設(shè)目標。不能完成綠色礦山建設(shè)任務的礦山企業(yè)將由縣級自然資源主管部門責令整改。

八、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

競買人提交申請之前，應當仔細閱讀掛牌文件及掛牌出讓須知，競買申請書一經(jīng)提交，即認為申請人對掛牌文件和擬出讓的采礦權(quán)現(xiàn)狀無異議。對本次出讓的采礦權(quán)存在異議的，應在公告期截止前以書面形式向葫蘆島市自然資源局提出；對出讓交易程序存在異議的，應在公示期截止前以書面形式向葫蘆島市公共資源交易中心提出。根據(jù)所提異議的具體情況，按照《遼寧省礦業(yè)權(quán)出讓交易實施細則（試行）》等相關(guān)規(guī)定進行妥善處理。

九、失信聯(lián)合懲戒提示

競買人應遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與交易，對違反公共資源交易相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，違背誠實信用原則的，將按照相關(guān)文件規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒。

有下列情形之一的，視為競買人、競得人違約，競得結(jié)果無效，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并不予退還競買保證金，出讓方有權(quán)不再簽訂出讓合同或解除合同：1.競買人之間串通報價，損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的；2.競買人弄虛作假，騙取交易資格或競得的；3.競得人拒絕簽訂礦業(yè)權(quán)成交確認書，競得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂出讓合同的；4.競得人未按約定的時間付清約定的采礦權(quán)出讓收益或者其他相關(guān)費用的；5.向主管部門行賄或者采取其他不正當手段競得的；6.掛牌資質(zhì)復核不合格等其他依法應當認定為違約的情形。

十、其他需要公告事項

（一）掛牌成交后，競得人在競價結(jié)束后5個工作日內(nèi)攜帶本公告規(guī)定的相關(guān)證明材料原件及公章到市公共資源交易中心進行現(xiàn)場資質(zhì)復核，委托他人辦理的應同時提交授權(quán)委托書及代理人的身份證明。由市公共資源交易中心組織資質(zhì)復核，資質(zhì)復核無誤后，競得人同市自然資源局和市公共資源交易中心三方簽訂成交確認書；資質(zhì)復核未通過，競得結(jié)果無效。簽訂成交確認書后5個工作日內(nèi)在自然資源部、葫蘆島市自然資源局、葫蘆島市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站進行信息公示，公示期為10個工作日。公示無異議后，競得人在5個工作日內(nèi)憑《成交確認書》與葫蘆島市自然資源局簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。競得人收到稅務部門繳款通知之日起30日內(nèi)繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益。該礦業(yè)權(quán)出讓收益可以一次性繳納也可以分期繳納，如競得人申請分期繳納，按照《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。競得人持成交確認書、采礦權(quán)出讓合同、采礦權(quán)出讓收益繳納憑證相關(guān)材料，向葫蘆島市自然資源局申請辦理采礦權(quán)登記，興城市政府向競得人移交前期工作材料。

（二）未競得人和主動放棄報名的競買人繳納的保證金及銀行同期存款利息在掛牌結(jié)束后5個工作日內(nèi)原路徑退回；競得人在繳納出讓合同約定的礦業(yè)權(quán)出讓收益后持相關(guān)材料原件到市公共資源交易中心辦理保證金退還業(yè)務，確認后5個工作日內(nèi)原路徑退回保證金及銀行同期存款利息。

（三）采礦權(quán)出讓收益不包括競得人在辦理采礦權(quán)登記時法律法規(guī)規(guī)定必須繳納的其他費用。

（四）競得人須在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》前將出讓礦區(qū)范圍內(nèi)政府關(guān)閉的8家礦山企業(yè)評估補償款和采礦權(quán)出讓前期工作經(jīng)費共計貳億零肆佰陸拾貳萬伍仟陸佰柒拾叁元整（大寫）（小寫￥204625673元）繳納到由興城市自然資源局、競得人、銀行三方監(jiān)管的銀行賬戶（由競得人在簽訂出讓合同前，到盛京銀行股份有限公司葫蘆島興城支行開設(shè)三方監(jiān)管賬戶，并簽訂三方監(jiān)管協(xié)議）。其中：8家礦山企業(yè)資產(chǎn)評估補償款人民幣大寫：壹億玖仟壹佰伍拾陸萬壹仟貳佰元整（大寫）（小寫￥ 191561200元）；項目出讓前期相關(guān)技術(shù)資料經(jīng)費壹仟叁佰零陸萬肆仟肆佰柒拾叁元整（大寫）（小寫￥ 13064473元）。

（五）本次出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)的其他權(quán)利人合法權(quán)益補償、礦區(qū)范圍內(nèi)土地及其地上附著物、占林占草及青苗補償、房屋拆遷補償、土地流轉(zhuǎn)等事項，競買人須向興城市人民政府了解并充分知悉，由競得人自行解決。

（六）采礦權(quán)出讓后涉及有關(guān)安全生產(chǎn)、土地（林地）使用、水土保持、環(huán)保、道路等相關(guān)事宜，由競得人按照應急管理、自然資源、水利、環(huán)保、交通等相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定和程序自行到有關(guān)部門辦理，發(fā)生的費用由競得人負責。

（七）出讓人

名稱：葫蘆島市自然資源局

住所：葫蘆島市龍港區(qū)海月路4號413室

聯(lián)系人：肖楊，聯(lián)系電話：0429-3113237

（八）公共資源交易機構(gòu)

名稱：葫蘆島市公共資源交易中心

住所：葫蘆島市高新園區(qū)高新五路47-1號

聯(lián)系人：鄭先生，咨詢電話：0429-3023823

葫蘆島市公共資源電子交易平臺系統(tǒng)操作聯(lián)系人：隋先生 ，咨詢電話：0429-3023823

（九）興城市政府  

住所：遼寧省興城市興海南街137-2號；

聯(lián)系人：張勝春     ，咨詢電話：0429-5118063   

（十）本公告未盡事宜，按法律、法規(guī)和政策有關(guān)規(guī)定辦理。

本公告在自然資源部、葫蘆島市自然資源局、葫蘆島市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站同時發(fā)布。